O governo federal instituiu uma nova política de crédito rural para pequenos agricultores familiares, com regras detalhadas em portarias e manuais. Contudo, ao analisar a implementação nos estados, observou-se que os agentes bancários e extensionistas rurais, que atuam na ponta do processo, frequentemente adaptavam os critérios de elegibilidade e flexibilizavam exigências documentais para atender às peculiaridades de cada região e à realidade socioeconômica dos agricultores, garantindo que o benefício chegasse a quem de fato precisava. Do ponto de vista da teoria de implementação de políticas públicas, esse fenômeno demonstra que:
- A)a implementação falhou devido à insubordinação dos agentes locais, que deveriam ser punidos por descumprirem as normas federais.
- B)as políticas formuladas no modelo 'top-down' (de cima para baixo) são imunes a alterações durante sua execução no nível local.
- C)os implementadores da 'linha de frente' (street-level bureaucrats) exercem um grau significativo de discricionariedade, moldando ativamente a política pública no momento de sua entrega ao cidadão.gabarito
- D)a formulação da política foi inadequada, pois deveria ter previsto todas as exceções e variações regionais possíveis, eliminando a necessidade de adaptação.
- E)o sucesso de uma política pública depende unicamente da quantidade de recursos financeiros alocados, sendo irrelevante a atuação dos agentes implementadores.